Door JAVB Editor
Op 28 juni van dit jaar wordt digitale toegankelijkheid voor een groot deel van het Nederlandse bedrijfsleven een wettelijke plicht. Dan gaan de toegankelijkheidseisen uit de Europese Toegankelijkheidsrichtlijn (de European Accessibility Act, Richtlijn (EU) 2019/882) — in Nederland geland in de Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten — gelden voor onder meer webshops, bankdiensten, e-books en vervoersapps. Wat jarenlang het domein was van overheidswebsites, wordt nu de norm voor commerciële dienstverlening: een website of app die voor mensen met een beperking niet te bedienen is, is straks niet alleen klantonvriendelijk maar non-conform. Geldt de plicht ook voor uw bedrijf — en wat moet er dan vóór de zomer gebeuren?
Toegankelijkheid is voor miljoenen klanten het verschil.
In dit artikel zetten we de nieuwe verplichtingen praktisch op een rij: wie eronder valt (en wie niet — de micro-uitzondering), wat "toegankelijk" juridisch betekent, welke documentatie- en informatieplichten erbij horen, hoe het toezicht is geregeld, en waarom toegankelijkheid behalve een plicht ook een kans is. Start u net een webshop? Lees dan eerst onze pagina over het oprichten van een webwinkel. Geschreven voor webshop-eigenaren, SaaS- en app-bouwers, dienstverleners en hun ontwikkelpartners. Dit is algemene, educatieve informatie en geen juridisch advies op maat.
Voor wie geldt het — en de micro-uitzondering
De regels gelden voor aanbieders van specifiek benoemde producten en diensten aan consumenten, waaronder:
E-commerce — de grootste categorie: vrijwel elke webshop en elk online bestelproces gericht op consumenten;
Consumentenbankdiensten, betaalterminals en zelfbedieningsautomaten;
E-books en de leesapparatuur en -software eromheen;
Diensten rond personenvervoer (websites, apps, e-ticketing);
Elektronische-communicatiediensten en toegang tot audiovisuele media.
Belangrijk is de micro-onderneming-uitzondering voor diensten: dienstverleners met minder dan tien werknemers én een jaaromzet of balanstotaal tot twee miljoen euro vallen buiten de dienstenverplichtingen. Veel kleine webshops blijven daardoor (voorlopig) buiten schot — maar wie groeit, groeit de plicht binnen, en wie als kleine partij aan grotere bedrijven of platforms levert, krijgt de eisen in de praktijk tóch op zijn bord via het contract: ketenklanten willen conforme toeleveranciers. Let ook op het overgangsregime: voor ná 28 juni 2025 gesloten dienstverlening gelden de eisen direct; voor bepaalde bestaande situaties en zelfbedieningsautomaten lopen langere termijnen. En de wet kent een ventiel: maatregelen die een onevenredige last zouden vormen, kunnen achterwege blijven — mits u die afweging beoordeelt én documenteert.
Wat "toegankelijk" juridisch betekent
De wet schrijft geen pixels voor, maar functionele eisen langs vier bekende beginselen: informatie en interface moeten waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust zijn. Voor websites en apps wordt naleving in de praktijk vrijwel altijd aangetoond langs de Europese norm voor digitale toegankelijkheid (EN 301 549, de norm achter de bekende WCAG-richtlijnen) — al verdient elke dienst of elk product een eigen toets welke wettelijke eisen precies gelden. Denk aan: denk aan voldoende contrast, volledige bedienbaarheid met het toetsenbord, alternatieve teksten bij afbeeldingen, begrijpelijke foutmeldingen in het bestelproces, ondertiteling bij video en code die met hulpsoftware (zoals schermlezers) overweg kan. Voor een webshop betekent het concreet dat het héle klanttraject toegankelijk moet zijn — van productpagina tot betaalstap; een toegankelijke etalage met een ontoegankelijke kassa is non-conform op het moment dat het ertoe doet.
Daarnaast gelden informatie- en documentatieplichten: de aanbieder beschrijft hoe de dienst aan de eisen voldoet en stelt die informatie beschikbaar aan het publiek — in de praktijk de toegankelijkheidsverklaring die u op overheidssites al jaren ziet, maar nu in commerciële vorm. Leg ook intern vast hoe u beoordeelt en bijhoudt: bij een controle is het dossier het halve werk. De formele kaders vindt u in de Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten en het bijbehorende Warenwetbesluit.
Het hele klanttraject moet bedienbaar zijn — ook zonder muis.
Toezicht, handhaving en het civiele staartje
Het toezicht is per sector belegd bij de aangewezen Nederlandse toezichthouders, met het gebruikelijke instrumentarium: informatievorderingen, lasten onder dwangsom en boetes bij voortdurende non-conformiteit. Reken daarnaast op twee minder formele maar minstens zo werkzame krachten. Ten eerste de keten: grote afnemers, platforms en aanbestedende partijen nemen toegankelijkheidseisen in hun inkoopvoorwaarden op, en non-conformiteit wordt dan simpelweg een contractbreuk- of gunningsprobleem. Ten tweede de civiele kant: consumenten(organisaties) kunnen ontoegankelijkheid aankaarten als non-conformiteit van de dienst, en gelijkebehandelingswetgeving biedt mensen met een beperking al langer een eigen ingang. Wie in zijn algemene voorwaarden en service-afspraken niets over toegankelijkheid regelt — bijvoorbeeld richting de webbouwer die de shop technisch levert — schuift het risico ongezien naar zichzelf toe. Welke informatieplichten u online sowieso al heeft, leest u in onze blog over het herroepingsrecht bij koop op afstand — de toegankelijkheidsplicht komt dáár bovenop, niet ervoor in de plaats.
Het stappenplan vóór 28 juni
1. Bepaal uw positie. Valt uw dienst onder een van de categorieën, en geldt de micro-uitzondering? Documenteer die beoordeling — ook een gemotiveerd "wij vallen erbuiten" is dossierwaarde.
2. Nulmeting. Laat een toegankelijkheidsscan doen van het volledige klanttraject (niet alleen de homepage). Geautomatiseerde tools vangen een deel; echte gebruikerstests met hulpsoftware vangen de rest.
3. Prioriteer op de kassa. Bestelproces, betaalstap, foutafhandeling en klantcommunicatie eerst — daar is non-conformiteit het schadelijkst.
4. Contracteer uw keten. Webbouwer, themaleverancier, betaalprovider: leg vast wie voor welk deel van de conformiteit zorgt, met een passende verdeling van kosten en aansprakelijkheid bij gebreken.
5. Publiceer en onderhoud. Stel de toegankelijkheidsinformatie op, publiceer haar, en veranker periodieke hertoetsing — elke redesign en elke nieuwe feature kan conformiteit breken.
De kans achter de plicht
Toegankelijkheid wordt vaak als kostenpost geframed, maar de businesscase is reëel: in Nederland leven ruim twee miljoen mensen met een beperking, en een toegankelijke shop bedient bovendien ouderen, laaggeletterden en iedereen die op een zonnig terras zijn scherm niet kan lezen. Toegankelijke sites zijn doorgaans technisch schoner, sneller en beter vindbaar — zoekmachines "lezen" een site grotendeels zoals hulpsoftware dat doet. Wie de plicht als productverbetering aanpakt, verdient de investering doorgaans terug — mits het onderhoud (stap 5) wordt meegenomen: toegankelijkheid is een doorlopende eigenschap, geen eenmalig project.
Veelgestelde vragen
Mijn webshop draait op een standaardplatform. Ben ik dan automatisch conform?
Nee. Het platform levert bouwstenen; uw configuratie, thema, teksten, afbeeldingen en bestelinrichting bepalen de werkelijke toegankelijkheid — en de verantwoordelijkheid jegens de consument ligt bij u als aanbieder. Maak afspraken met uw leverancier, maar reken uzelf niet rijk met diens marketing.
Wij zijn met z'n vieren en draaien € 300.000 omzet. Moeten wij iets?
Als dienstverlener valt u dan onder de micro-uitzondering (minder dan tien werknemers én maximaal twee miljoen euro omzet of balanstotaal) en bent u voor uw diensten niet verplicht — let op: verkoopt u ook eigen prodúcten die onder de regels vallen, dan gelden de productverplichtingen onverkort. Strategisch kan meedoen alsnog verstandig zijn: ketenklanten vragen erom, en groeien betekent alsnog moeten voldoen.
Geldt dit ook voor B2B-webshops?
De verplichtingen richten zich op diensten aan consumenten. Een zuivere B2B-omgeving valt er in beginsel buiten — maar wie feitelijk (ook) aan consumenten levert, kan zich niet achter een B2B-etiket verschuilen.
Wat kost non-conformiteit na 28 juni?
Dat loopt van handhavingsmaatregelen (last onder dwangsom, boete) tot contractuele problemen met ketenklanten en reputatieschade. Ook in een opstartfase van het toezicht is stilzitten geen verdedigbare strategie — zeker niet voor wie aantoonbaar niets deed.
Vóór 28 juni 2025: nulmeting, kassa-route eerst, keten gecontracteerd.
Conclusie
De toegankelijkheidsplicht van 28 juni 2025 is voor de meeste bedrijven geen verrassing meer, maar wél een deadline met tanden: functionele eisen over het hele klanttraject, documentatieplichten, sectoraal toezicht en een keten die conformiteit gewoon gaat afdwingen via het contract. Wie nu zijn positie bepaalt, een nulmeting doet en de kassa-route eerst repareert, is op tijd klaar — en houdt er een betere webshop aan over. Laat uw webshop-voorwaarden en leverancierscontracten erop nalezen vóór de zomer; voor deadlines als deze geldt onverminderd: een gewaarschuwd mens telt voor twee.
Laatst bijgewerkt: 13 mei 2025.